2007年8月7日，国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(24号文件)，该文件被认为是对1992年以来全国“房改”的总结，是住房新模式的转折点。
易宪容认为，24号文说明政策拐点已出现。如果没有1998年中国的住房制度改革，就不会有今天中国的房地产市场，如果没有2003年《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(18号文件)，也就不会出现房地产市场如此快速的发展。
2003年的18号文件，第一次明确房地产是支柱产业。北京市主管建委、规划的副市长陈刚对媒体说，政府提出建立最低收入、低收入、中低收入、中等收入、高收入等三级化的保障措施，为的是底端有保障、中端有支持，高端有市场，所以我深信拐点会到来。
在万通集团董事局主席冯仑看来，这种转型将可能持续一段时间，大概三年后会变的非常清楚。就像新加坡80%的人住在政府的公共租屋一样，那时30%的市场会有涨有落，70%的保障性住房会一直保持稳定。
如果这个基调是对未来市场的布局，那么影响眼下市场格局的依然是从紧的货币政策。2007年12月11日，央行和银监会下发《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，要求各商业银行应以家庭为单位执行第二套房贷政策，并且暂停“转按揭”“加按揭”等业务，紧接着央行开始2007年度内的第六次加息，六次利率上调后，5年以上的房贷利率由2007年初的6.84%增加至7.83%，第二套住房贷款的利率为8.61%。
按揭贷款政策的收紧，对房地产业的打击将是灾难性的。尤其是在产品销售上，90%以上的销售是靠银行按揭贷款实现，这除了说明中国目前购房者购房实力不强，严重透支购买力外，银行还在挟持着这个行业。
建设部住宅及房地产研究会副会长顾云昌说，从紧的货币政策不是一句空话，2008年加息、提高存款准备金率、收紧银根减少流动性仍将延续或得到加强，中小房企将面临一个很大的生存问题。
从紧的货币政策“卡”住了房地产市场的“咽喉”，房地产公司的资金主要来源于销售收入、银行贷款、资本市场，现在后两条已经被彻底堵死了。
记者从建设部提供的资料看到，目前全国房地产开发企业已经超过4万家。王石分析眼下的形式说，小企业在未来会有自己的生存之道，就像美国的地产开发企业，分工非常精细，各自的专业优势很明显，除了做全国市场和全部产品类型的，还有大量区域性的，以及做独栋住宅、公寓住宅、一级开发等等细分市场的企业。相信细分市场的嬗变不会太好过。
土地市场拐点已现
在房价疯涨的日子里，土地是上市公司的最好题材，公司大量拿地、囤地，是将司业绩的代名词和摇钱树，房地产上市公司根本没必要考虑开发房屋的利润。据北京师范大学金融研究中心撰写的《中国房地产土地囤积及资金沉淀评估报告》估测，到2007年底，房地产开发商囤地约10亿平方米，这些土地量足够开发商进行4年的开发。
在建设银行研究部发布的《2007下半年经济金融形势分析与预测》报告中，我们则看到，从2001年初至2007年5月份，房地产开发商累计购置土地面积21.62亿平方米，但实际仅开发完成12.96亿平方米，不足购置面积60%，相当数量的土地被囤积和倒卖。
然而，土地的财富之门也将关闭了。2008年1月7日，国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》(以下简称“通知”)，业内评论说，这将比房贷新政发出更大的威力。
“通知”指出，土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。这意味着开发商通过囤积土地来坐享土地升值之利的行为，不仅面临着巨大的法律风险，还很可能替政府做嫁衣。
囤地原本就是开发商与地方政府合谋的结果，在垄断格局与通货膨胀的预期下，两者都倾向于囤积土地。2007年年底，国土资源部部署的全国土地执法百日行动中，共清理出来违法违规的案件32000宗，土地违法违规的主体大多是地方政府。
因此，“通知”中规定，2008年6月底前，各省、自治区、直辖市人民政府要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。
业内推测，6月份有关全国闲置土地调查结果出炉后，有望引发新的政策出台，7月份很可能将再掀起土地政策调控又一高草。
近日，在上海杨浦区房地局内，铁狮门房地产基金以底价67.5亿元成功拍得的新江湾城F地块，据悉，这个价格折合楼板价仅为7502元/平方米，去年11月新江湾城D3地块成交价为2万元/平方米，而且美国铁狮门房地产基金是当日唯一出席拍卖会的开发商。
上海佑威房地产研究中心主任薛健雄说，这是一个信号，会给上海买房者的心理预期带来影响。
在北京，也连连遭遇住宅用地流标事件。近日，朝阳区广渠路15号地再度流标。而在2007年北京招标出让的13宗地块，每一地块参与竞争的开发商平均达到8家，超过6成的项目溢价超过100%。其中四宗挂牌地块的溢价幅度分别高达277%、210%、198%和180%。中原地产华北区域总经理李文杰分析说，现在开发商要完全依靠自有资金买地，只有少量开发商有这个实力。
地王的神话似乎将要告一段落了，房价下行似乎可期。天津社会科学院研究员卢卫认为，迫使房价下行的政策环境和机制已形成，但在房地产复杂的利益链条中，开发商、银行、已购房者和房屋出租者，他们或许不相信房价再涨，但也不希望降价，而他们的力量不可低估。